A pessoa mais influente no governo Lula ocupa uma sala próxima ao presidente no terceiro andar do Palácio do Planalto, determina políticas de governo, escolhe ministros e coloca na geladeira os nomes da Esplanada dos Ministérios que a contrariem. Não se trata do ministro da Fazenda nem do chefe da Casa Civil, que tradicionalmente concentram o poder no Planalto, mas da primeira-dama, Rosângela Lula da Silva, a Janja, que substituiu no terceiro mandato do marido a função que era exercida nos anos 2000 por um pequeno comitê de petistas como José Dirceu, Antonio Palocci, Luiz Dulci e Paulo Okamoto. Atualmente, os titulares da Esplanada dos Ministérios são o hardware da máquina pública, mas ela é o software que dá conteúdo e alma ao governo.
Diversos atritos já foram relatados com ministros. Rui Costa é o menos preferido dela.
Um dos principais sinais dessa nova configuração no centro do poder é a substituição do viés sindicalista que caracterizou os primeiros governos petistas por outra forma de atuação.
